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许昌市公路管理局关于印发全市普通干线公路系统安全生产攻坚年活动实施方案的通知
【信息来源:香港曾道免费资料大【信息时间:2019-07-19  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

 

各县(市、区)公路局、局属各单位、各建设工程项目经理部、总监办、机关相关科室:

为贯彻落实省交通运输厅公路管理局《关于印发全省普通公路系统安全生产攻坚年活动实施方案的通知》(豫公路安〔2019〕172号)部署要求,扎实有序在全市普通干线公路系统开展安全生产攻坚年活动,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,现将《全市普通干线公路系统安全生产攻坚年活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

全市普通干线公路系统安全生产攻坚年活动实施方案

 

按照省局普通公路系统安全生产攻坚年活动实施方案要求,为进一步加强普通干线公路领域安全生产工作,实现普通干线公路事业的科学安全稳定发展,市局决定自即日起至今年年底,在全市开展普通干线公路系统安全生产攻坚年活动。现制定方案如下:

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的指示批示精神,以及省委省政府、交通运输部、市委市政府和省厅局关于安全生产的决策部署,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化行业安全监管,推进落实企业主体责任,集中整治一批长期性、反复性和根源性痼症顽疾,坚决堵塞安全生产漏洞,从源头上防范和遏制事故发生,全面提高行业安全保障能力,有效促进全市普通干线公路安全生产形势持续稳定向好。

二、工作任务

(一)推进安全生产标准化建设工作。各单位要创新和转变安全生产工作思路,从构建双重预防体系、完善安全生产制度、落实安全工作责任、强化安全文化建设,以及规范安全生产监管检查方法及流程等方面,严格按照河南省地方标准《普通干线公路建设标准化指南》(DB41/T1166-2015),以及平安公路建设有关要求,通过标准化手段提升全行业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化工作能力和水平。

(二)推进日常养护和路况巡查工作。各单位要督促养护管理部门充分认识公路日常养护巡查工作的重要性和必要性,把日常养护和路况巡查作为养护管理最基础的工作和向社会展示形象的窗口,全面落实养护巡查工作的各项要求,加大路面日常清扫保洁力度,及时处理发现的路面漏洒、堆积物,及时制止损坏公路设施、行道树等行为,及时清洗、保养和维修标志标牌,及时修复坑槽、车辙等路面病害,及时采取预防性养护措施修复路面早期破损,提高公路服务水平和抗灾能力,确保普通干线公路安全畅通。

(三)推进安全隐患排查治理工作的常态化。各单位要结合本单位管辖区域工作实际,依托公路系统安全应急工作信息平台,结合双重预防体系建设、普通干线公路安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大攻坚活动等专项行动,督促指导生产经营单位以构建安全隐患自查自纠长效机制为目标,按照“常态化、持续性、不间断”的工作要求和特别危险路段、交通流量大、旅游道路和校车途经路段优先的原则,抓早抓小、长抓抓常,实现安全隐患排查处治工作的常态化、长效化,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场,确保“隐患清零”。尤其对校车途经路段存在的安全隐患,要及时采取措施,并尽快安排安全隐患处治工程,真正做到防患于未然。

(四)推进已接养“公跨铁”桥梁安全监管各项工作。各单位要认清形势,找准定位,克服维修维护及检测困难等客观难题,以及思想认识和工作态度上存在的主观问题,通过研究制定和有效建立责任清单,划清管养单位的安全主体责任、行业部门的安全监管责任和属地管理责任,明确本单位管辖区域已接养“公跨铁”桥梁责任单位、责任人、责任事项等内容,加快形成分工明确、边界清晰、运转高效、依法依规保障的“公跨铁”桥梁安全监管体系。同时,要持续从风险管控、隐患治理、台账健全、日常管养、部门协作和权责清单化管理,研究制定科学严谨、规范合理的检修维护流程等方面程序,及时准确掌握桥梁技术状况和有效处治风险隐患,全面提升规范化管养能力。

(五)推进桥梁安全防护和长陡下坡路段排查治理工作。各单位要按照省局《关于印发进一步提升全省普通公路安全保障水平工作方案的通知》(豫公路安〔2018〕495号)、市局《关于印发进一步提升全市普通干线公路安全保障水平工作方案的通知》(许公路安〔2018〕182号)等文件要求,严格按照时间节点及处置措施要求,对公路桥梁防护设施、连续长陡下坡路段进行全面排查,摸清安全风险底数,建立风险排查和处治台账,认真完成风险评估和分类处治工作。

(六)推进实施安全生产防护工程和危桥改造建设项目。各单位要按照河南省人民政府办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(豫政办〔2016〕138号)等文件要求,结合扶贫攻坚、“平安公路”三年攻坚等活动,严格执行安全防护工程与主体工程同时设计、同时实施、同时投入使用的“三同时”制度,持续推进安全生命防护工程及危桥改造项目建设,细化分解工作任务,严格施工标准,切实保证工程质量,最大限度消除普通干线公路安全隐患,让群众出行更方便、更快捷、更安全。

(七)提升科技治安工作能力和水平。各单位要逐步完善重要桥梁和特殊路段的安全监控手段,提高安全应急反应高度处置能力。要充分利用科技和信息化手段,强化公路风险、灾害信息、恶劣天气的预测预警预控和安全生产的全过程监管。要推广质量和安全控制与信息化监管、隐蔽工程检测检验等技术,为强化工程质量和安全工作提供科技支撑。要推广运用安全监管新技术新装备,有效提升安全监管效能。要利用大数据技术开展安全生产规律性分析,提高安全生产决策科学化水平。

三、工作要求

(一)强化组织领导。市局安委会负责攻坚年活动的组织领导,局安委办负责日常工作,局工程科、养护科、路政科、行政办公室具体负责本职范围内攻坚任务的组织实施。各单位要加强对攻坚年活动的统一组织,强化工作保障,确保活动实效。

(二)及时动员部署。各单位要按照本方案要求,结合本地区管辖区域实际,进一步细化攻坚任务,制定工作方案,迅速动员部署。要加大宣传力度,及时总结、宣传推广攻坚年活动中涌现出的好经验、好做法,营造“人人关注安全,人人参与安全”的良好氛围。

(三)严肃整改落实。各单位要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治、公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力、“平安公路”三年攻坚等专项行动,全员、全过程、全方位地深入扎实开展攻坚行动,并将活动纳入重点督导内容,采取随机抽查、暗访督导等方式,督促攻坚年活动有序推进。

(四)强化信息报送。各单位要于5月19日前将活动方案报市局安委会办公室,并在每月23号前报送本月攻坚年行动开展情况,于12月20日前报活动总结。

 

 

 

 

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