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许昌市公路管理局关于对2019年第一季度安全生产工作考核及安全生产大暗访大排查大整治活动督导检查的通报
【信息来源:香港曾道免费资料大【信息时间:2019-05-06  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

 

 

局属各单位、各在建工程项目部、养护大中修工程项目部、机关相关科室:

为进一步贯彻落实上级安全生产工作要求,强化安全生产目标责任,夯实安全生产基础工作,根据香港曾道免费资料大全许昌市公路管理局2019年安全生产目标管理考核办法及工程建设安全管理基础工作评分细则要求,4月16日起,由局安全监督科牵头,组织局养护科、工程科、路政科、办公室等安委会成员单位,对全市公路系统2019年第一季度安全生产工作情况及安全生产大暗访大排查大整治活动进行了督导检查。现将考核情况通报如下:

一、整体工作情况

从督导检查的整体情况来看,各单位对安全生产工作较为重视,安全生产的意识有了进一步提高,大部分单位能够按照目标考核的内容,落实各级安全生产责任机制,逐级签订目标责任书,按规定配备专职人员,各项安全工作有专人负责,安全制度逐步完善,安全生产长效机制建设有序推进。

二、存在的主要问题

在安全工作有序开展的同时,还存在个别单位主要领导对安全工作重视不够,重要批示指示精神贯彻落实不到位的现象,必要的办公设备配置不齐全,安全基础工作薄弱,安全管理人员的业务素质亟待提升等问题表现的比较突出;工程建设及养护项目没有按照要求配置安全设施,安全隐患整改不及时不彻底现象较为严重。

(一)内业资料整理严重滞后

公路服务中心各项内业资料都没有整理。直属分局、公路服务中心、监理公司目标责任书没有按时限签定完毕。

(二)文件办理程序不规范

1、设计公司办理上级来文未经单位主要领导签阅;直属分局办理上级来文没有经过有关业务部门传阅签字;公路服务中心的文件办理存在问题更为突出,不仅没有文件办理签,也不见单位主要领导及分管领导批阅,市局检查时才打印出来应付检查。

2、腾飞公路公司自今年2月份开始,所有文件没有打印成纸质,虽利用公司内部的OA系统进行文件处理,未留档备查。

3、G107许昌境改建工程项目部、G230许昌境改建工程项目部、马沟桥加固工程上级来文传阅未按要求办理。尤其是G107许昌境改建工程项目部对上级关于安全生产方面的文件只留存在项目经理部,对5个工区没有转发。

(三)隐患整治不及时

1、监理公司配电室的分支线路未加装漏电保护器,配电箱外围增加的木质防护围挡无散热装置,配电室没有配置灭火器、无安全用电操作规程,市局安委办几次下达督查通报仍没有整改到位。

2、直属分局消防器材没有按要求配置,部分灭火器已过期。市局也多次下发督查通报要求整改,至今仍未落实。

3、腾飞公路公司梁场龙门架缺少安全操作规程、安全警示标志和提示牌;北家属院电动车、三轮车占压消防通道现象比较严重、飞线充电现象屡禁不止。

(四)安全例会、安全培训资料造假现象严重

从本次检查情况看,几个直属单位包括部分县(市、区)公路局都存在这方面的问题,安全例会、安全培训等内业资料人员签到造假、应付检查痕迹明显,培训内容张冠李戴。这种现象的出现,反映出单位的主要领导对安全生产工作的重视程度亟待提升。

(五)安全设施配置不到位

1、国道107线许昌境改建工程

部分路段混凝土护栏、路侧波形护栏有缺口,未按要求封闭。部分路侧护栏端头缺失,且护栏未外展埋地;新元大道立交、国道311立交桥三角端波形护栏未设置端头、防撞垫、防撞桶;国道311立交桥上波形护栏有缺口,且波形护栏未与桥梁护栏连接。桥上未安装防落物网;部分路段未安装防眩板;全线未安装路侧柱式轮廓标;全线小平交路口被交道上未安装道口标柱及减速丘;全线路中开口处未安装安全岛;S321(原S237)平交路口由东向西路北侧未设置路口预告标志牌,现场路口告知标志牌设置位置错误;下穿郑合高铁、禹亳铁路段,路中混凝土护栏及桥墩上未施划黄黑反光漆。下穿路段均未设置禁止超车标线;部分大平交路口被交道标线未施划。

2、国道230许昌境改建工程

G230线改建工程一标:洪叶沟桥护栏两端边坡基坑较深未设置围挡防护;康沟河中桥桥面应增加警示牌、限速牌、限载牌、安全提示标志,桥护栏两端边坡基坑较深未设置围挡防护,沿线施工路段村、镇街道路口、彭店街两侧应增加安全设施爆闪灯、施工标志、警示标志、限速标志、温馨提示牌等。

G230线改建工程二标:环城路段村、镇平交道口未设置警示爆闪灯和路口减速慢行指示牌;已铺油通车路段路面标线没有施划,但安全设施均已撤离,存在较大安全通行隐患。

G230线改建工程三标: S237线与G230线平交道口红绿灯交汇处通行路面车流量大,病害较多,坑槽、车辙较深,安全防护不足,不能保障通行安全;已铺油通车路段路面标线没有施划,但安全设施均已撤离,存在较大安全通行隐患。

3、西南环维修工程

标段两端未设置工程概况牌、安全目标牌、管理人员名单及监督电话牌,许南路口未设置全线禁止通行牌,未安装安全提示爆闪灯;沿线施工现场安全标志标牌设置数量不足,缺少路口提示牌、温馨提示牌等;铣刨作业面无安全员现场指挥作业;施工区域内非施工车辆随意驶入。

(六)监理人员的责任意识亟待提升

监理人员的安全责任意识亟待提升,安全监管作用严重缺失,只管业务无视安全的现象比较普遍。尤其是新建G107工程建设项目第一总监代表处路星监理公司,执业人员安全监理意识淡薄,安全生产重视程度弱化,安全遗留问题不能及时督促整改到位,对市局安委办发出的整改通知未落实。总监代表处主要领导对上级有关安全生产的文件精神未及时传达,对现场安全检查力度不足,安全检查资料台账不全,检查记录简单,巡查、检查不到位,检查中发现的隐患没有跟踪落实。对专项安全技术方案审查不够认真细致,安全管理流于形式,未能真正履行法律赋予的安全监理职责,对施工现场安全生产没有发挥应有的作用。

三、下一步工作要求

“五一节”即将到来,各单位要切实做好安全生产的基础工作,强化责任,履职尽责,把上级关于安全生产的各项要求落实到位,确保我市公路系统安全形势持续保持稳定。

1、提高认识,落实责任。近段时间,部分省市安全事故频出。各单位要深刻汲取教训,引以为戒,切实提高安全生产主体责任意识,充分认识安全生产工作重要性和紧迫性,进一步增强危机感和责任感,全面落实各自的安全生产职责,进一步规范安全生产行为。施工企业要严格落实安全生产主体责任,业务部门要落实好“一岗双责”工作要求,真正把管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全体现在实际工作中,全面加强安全防范,严防各类事故发生。监理单位要真正担负起安全生产的监理责任,依照法律法规和工程建设强制性标准,细化安全监理计划,做好安全监理工作,确保工程施工关键部位、关键环节、关键工序监理到位。

2、强化措施,严格整改。各单位及各在建工程项目经理部、养护大中修项目经理部、总监办要针对存在的个性问题,制定措施,明确职责,加大整改力度,限时逐项进行整改。市局安委会将强化跟踪问效,对整改不力或敷衍应付的单位予以通报批评或经济处罚。

3、加强自查,确保安全。各单位要切实做好“五一”期间安全生产值班值守工作,严格值班制度,加强巡查自查,克服麻痹思想。重点时段、重点部位要确保24小时值班、巡查,遇有危险情况和突发事件要及时合理处置,确保安全。

 

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